Inicijativa "Otvoreni Balkan“, ranije poznata kao "mini Šengen“, predstavlja sporazum koji su u Skoplju potpisali predsjednik Srbije Aleksandar Vučić i premijeri Albanije i Sjeverne Makedonije, Edi Rama i Zoran Zaev.

Ovaj projekat pretpostavlja stvaranje zajedničke ekonomske zone između ove tri zemlje, a kako su kazali njegovi kreatori, zasniva se na istim slobodama na kojima počiva zajedničko tržište Evropske unije: kretanje robe, usluga, ljudi i kapitala.

"Berlinski proces“ nezamjenljiv

Ministar vanjskih poslova Crne Gore Đorđe Radulović u aprilu ove godine, prije nego što je inicijativa preimenovana u "Otvoreni Balkan“ kazao je da je Berlinski proces bolja alternativa od "mini Šengena“ prvenstveno zbog toga što se radi o projektu koji u potpunosti podržava EU.

"U poređenju sa njim, "mini Šengen“ pruža niži nivo saradnje i integracije i zbog toga, u ovoj fazi, on jednostavno nije potreban Crnoj Gori", istakao je tada Radulović.

Da je "Berlinski proces“ bolja opcija regionalne saradnje poručila je nedavno i njegova inicijatorka, njemačka kancelarka Angela Merkel koja je, u okviru oproštajne zapadnobalkanske turneje, na sastanku sa liderima regije u Tirani 14. septembra istakla da je taj proces nezamjenljiv. Ona nije pominjala inicijativu "Otvorenog Balkana“, ali je pozdravila sve oblike međudržavne saradnje.

Prema riječima Radulovića, poruka njemačke kancelarke je bila veoma jasna.

"Berlinski proces je onaj koji je oficijalan, proces koji treba da se podržava. U okviru toga treba da govorimo o Regionalnoj ekonomskoj zoni (RAE), koja treba da bude osnov svih ujedinjenja" ocijenio je Radulović.

Merkelova, dodao je Radulović, naglasila je da druge inicijative regionalnog tipa ne smetaju tome, ali i istakla da bi trebalo da se priklone onome što je već uspostavljeni sistem regionalne saradnje kroz "Berlinski proces“, "Regionalni savjet za saradnju“ (RCC), "Regionalna ekonomska zona“, „CEFTA“.

Govoreći o CEFTI, Radulović je istakao da se radi o već postojećem okviru koji su najviše puta do sada prekršili "oni koji se navodno kunu u regionalnu saradnju – Vučić i Rama“.

"Sjetićemo se samo blokade uvoza piva i vina koju je taj isti Rama sprovodio nad Crnom Gorom jedno vrijeme, kada mu je to odgovaralo. Postojao je i cijeli niz blokada koje smo imali od strane Srbije da uvezemo svoju robu u Srbiju, a one su bile implementirane u trenutku kada je to njima odgovaralo", podsjetio je Radulović.

On je poručio da Crnoj Gori osim postojećih nijesu potrebne bilo kakve nove inicijative, koje bi, u ovom slučaju, vodili ljudi koji imaju autoritarne tendencije u svojim državama i koji izazivaju nestabilnosti u regionu.

Tu, kako je kazao, prevashodno misli na Vučića, jer za Ramu ne može reći da izaziva nestabilnosti u regionu.

"Očigledno je da su tajkuni koji su vezani i za jednog i za drugog, u slučaju Albanije autoritarnog vođu, a u slučaju Srbije autokratskog, našli zajednički jezik da se međusobno povezuju i da na štetu drugih ekonomskih struktura u regionu razvijaju ekonomske potencijale Srbije i Albanije", naglasio je Radulović.

On je upitao o kakvom to "otvorenom Balkanu“ i „otvorenim granicama“ može da govori Vučić koji maltretira crnogorske poslanike na granici i hapsi bivše ministre susjedne zemlje.

"To u savremenoj Evropi još nije viđeno. Takav čovjek i takav režim treba da nam budu mjerilo regionalne saradnje? To je apsolutno nemoguće i predstavlja čistu kontradiktornost",  kategoričan je Radulović.

Ocijenio je i da je Vučić čovjek koji daje i radi sve kako bi u regionu izazvao nestabilnosti.

"Onaj koji je eksportet nestabilnosti sada želi da se predstavi kao garant stabilnosti. To je jednostavno logički, politički, nacionalno i državnički neprihvatljivo", istakao je Radulović.

Očigledno je, pojašnjava Radulović, da autokratskim liderima u regionu odgovara proces „Otvoreni Balkan“ kao neka vrsta supstituta za evropske integracije, jer, kako kaže, oni ne teže suštinskom približavanju EU i njenim vrijednostima.

"Njima odgovara zatvaranje regiona u kojem bi njihove zemlje bile dominantne i u kojem bi njihove ekonomije dominirale", istakao je Radulović.

Istovremeno, dodao je, za takvo nešto sigurno da imaju potporu kod određenog broja zemalja i u EU.

"Imaju podršku onih zemalja koje se trude da Zapadni Balkan drže kao jednu vrstu zatvorene polukolonijalne zone koja će biti izvor resursa i gdje će biti ostvarivana neka vrsta ekonomske saradnje, ali gdje neće biti nikakve vrste političke integracije", pojasnio je on.

Dodao je da bi politička integracija podrazumijevala vrijednosti i demokratske principe EU i njenih najboljih primjera demokratskog ustrojstva, što, kazao je, autokratskim liderima poput Vučića ne odgovara.

"Oni bi napravili neku svoju mini zajednicu kojom bi dominirali i koja bi im služila za učvršćivanje njihove vlasti u sopstvenim zemljama i za širenje uticaja na okolne države Zapadnog Balkana", kazao je Radulović.

Ta namjera, smatra Radulović, prepoznata je i kod određenog broja zemalja na Balkanu, ali i kod određenih faktora u međunarodnoj zajednici i EU.

"Zato Merkel i nije pominjala, niti insistirala na projektu „Otvoreni Balkan“, već je bila sasvim jasna i imala je vrlo jasnu poruku, a to je da „Berlinski proces“ ne može biti zamijenjen bilo čim i mora imati prioritet. A ja bih tu dodao i druge vrste regionalne integracije koje su legitimne a to je RCC, CEFTA, RAE", zaključio je Radulović.