“Oni uključuju: rizik od veće ukupne nezaposlenosti i/ili povećanja neformalnog zapošljavanja; rizik od usložnjavanja inflatornih sila i/ili smanjenja globalne konkurentnosti, ukoliko povećanja zarada nisu uparena sa rastom produktivnosti; i moguće gubitke prihoda za državu i/ili lokalne samouprave, ukoliko namjeravane mjere za povećanje prihoda ne daju očekivane rezultate na održiv način ili se ne sprovedu u potpunosti”, upozorava MMF.

Zato u MMF-u kažu da se ovi rizici mogu ublažiti razmatranjem faznog pristupa, kroz pažljivo kalibrirane korake.

“Važno je da su dalekosežne reforme zasnovane na proprocionalno snažnom dizajnu i pripremi administracije. Sa stanovišta implemetancije, bilo bi prudencijalno da se počne od onih aspekata plana čiji cilj je da se povećaju prihodi. Elementi plana koji se odnose na gubitak prihoda bi trebalo da se uvode fazno u kasnijem stadijumu, po mišljenju zaposlenih MMF-a. Istovremeno, kada je u pitanju minimalna zarada, mi preporučujemo da se i ova povećanja sprovedu jasno definisanim i saopštenim fazama”, napominje Misija MMF-a.

Program Evropa sad uzima za pretpostavku da veliki udio zarada nije prijavljen poreskom organu i da se plaća “na ruke”.

“Dok s jedne strane postoje značajni dokazi da takva plaćanja postoje, takođe se čini da postoje značajne varijacije i nezvjesnost u pogledu njihove veličine po regionima u zemlji i po sektorima ekonomije. U odnosu na implementaciju u jednom koraku, fazni pristup nudi mogućnost da se vrše korekcije tokom sprovođenja”, ističe MMF.

U prevodu, MMF jasno kaže da bi minalnu zaradu trebalo povećavati u fazama, a ne odjednom kako to planira ministar finansija.

Podsjećamo, plan Evropa sad podrazumijeva povećanje neto minimalna zarada povećala sa 250 eura na 450 eura mjesečno, ukidanje doprinosa za zdravstvo (nekih četiri procenta BDP-a) i izuzetak od poreza na dohodak fizičkih lica na zarade do 700 eura mjesečno. Da bi se to sprovelo, sa druge strane, planira se povećanje akciza, progresivno oporezivanje a planirano je novo moguće zaduženje u Prijedlogu zakona o budžetu za 2021, i to u visini od čak do milijardu i četristo miliona.

CdM