Ipak, Odbor za ekonomiju, finansije i budžet je održao sjednicu i dao zeleno svjetlo na Prijedlog zakona o elektronskim komunikacijama (ZEK), dok će se o 61 amandmanu na taj zakon naknadno izjašnjavati.

Promjena modela izbora 

Pored brojnih pitanja koja reguliše ovaj obimni zakon, najveću pažnju poslanika izazvalo je to što će, po novom zakonu, umjesto ovog odbora, članove Savjeta Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost (EKIP) predlagati Vlada, a birati ih Skupština.

To prema mišljenju predsjednika Odbora Borisa Mugoše (SD) nije dobar model, jer, kako je naveo, time Skupština postaje ,,protočni bojler“. Smatra da je trebalo predvidjeti da članove predlaže ili Skupština ili Vlada, a ne da se pravi hibridni model.

- Vlada raspisuje javni poziv i obrazuje komisiju gdje nema predstavnika Skupštine, oni predlažu članove i šta mi tu radimo – ništa. Koja je naša uloga kad dobijemo gotov prijedlog Vlade – pitao je Mugoša dodajući da bi trebalo da se poslanici pitaju ili da odgovornost u potpunosti bude na Vladi.

Ni ostali poslanici nijesu bili zadovoljni takvim rješenjem, osim Zdenke Popović (Demokrate), koja je i sama prošle godine predlagala isti način izbora Savjeta, ali je zbog protivljenja EK povukla prijedlog izmjena zakona.

- Tada sam morala da povučem taj prijedlog, zbog negativnog mišljenja EK čiji je osnov bio upravo na načinu izbora članova Savjeta. Tada sam to predložila, jer EKIP u to vrijeme nije imao Savjet, a to je bio najbrži način da profunkcioniše. Sada ću sa zadovoljstvom glasati za ovaj zakon – kazala je Popović.

Potpredsjednik Vlade i ministar ekonomskog razvoja Nik Đeljošaj je kazao da od EK nijesu dobili nikakav komentar na način izbora Savjeta, već da su sugerisali da se dodatno pooštre kriterijumi za njihov izbor, jer je traženo da govore jedan strani jezik i da imaju radove objavljene u relevantnim stručnim časopisima.

Mišljenje EK 

Kazao je da je inicijalno prema EK poslat prijedlog zakona kojim je bilo predviđeno da se nakon stupanja na snagu bira novi savjet EKIP-a, iako je aktuelni izabran u aprilu ove godine, ali da je EK bila protiv toga.

- Pred EK su bila razna lobiranja u prethodnom periodu. Mislim da je trebalo da se bira novi savjet i da se time ne ruši nezavisnost EKIP-a, ali su nam iz EK sugerisali da treba na ovaj način i ja nemam dilemu oko sprovođenja te sugestije – kazao je Đeljošaj.

Ipak, smatra problematičnim to što se od Savjeta traži da se pokrenu aktivnosti protiv operatera, a većina članova je do juče radila u tim kompanijama.

- To je za mene problematično, jer smo mi u tom smislu dali mogućnost direktnog uticaja operaterima na odluke Savjeta i zato sam smatrao da je potrebno promijeniti Savjet, ali i zbog proceduralnih stvari koje su bile u toku izbora – kazao je Đeljošaj dodajući da je tražio od Odbora da mu pošalju kompletnu dokumentaciju oko izbora, jer smatra da je bilo propusta.

Poslanici NSD Jelena Božović i Dejan Đurović su ocijenili da bi postupak izbora članova Savjeta trebalo da ostane u parlamentu. Božović je ukazala da je postupak bio transparentan, te da ne postoje objektivni razlozi za kritiku članova Savjeta. Đurović je kritikovao stav Đeljošaja da veću nezavisnost garantuje ako stručna komisija bira kandidate u odnosu na poslanike odnosno političare.

- Mislim da nijedna komisija Vlade koju biste obrazovali ne bi mogla uraditi bolji posao od onog koji smo mi uradili. Ko nama garantuje da ta komisija neće biti politička – pitao je Đurović Đeljošaju.

Ljetos je predsjednik Savjeta EKIP-a dr Milan Radulović izvijestio Odbor, ali i Delegaciju EU u Crnoj Gori, da Đeljošaj planira da ih smjeni kada novi zakon stupi na snagu. Ukazali bi da bi to izazvalo negativne posljedice po rad i nezavisnost EKIP-a.

Novim ZEK-om je predviđeno da Vlada formira komisiju koja će raspisati javni konkurs i sprovesti cijeli postupak intervjuisanja. Tako bi Vlada trebalo da raspiše javni poziv najmanje šest mjeseci prije isteka mandata Savjetu, što znači da će idući savjet, ako u međuvremenu ne bude razrješenja, biti istovremeno kompletno promijenjen. Od sada će se, umjesto pet godina radnog iskustva, tražiti 12 godina, a komisiju će činiti predstavnici Ministarstva ekonomskog razvoja, EKIP-a i civilnog sektora iz oblasti zaštite potrošača, te dva predstavnika akademske zajednice. Komisija će Vladi uputiti prijedlog rang liste, koja će konačni prijedlog uputiti Skupštini na izglasavanje.

Nakon ljetošnje Pobjedine objave pisma Savjeta EKIP-a u vezi sa planiranim skraćenjem njihovog mandata, oglasio se Đeljošaj, a onda i skupštinski odbor za ekonomiju i EKIP. Đeljošaj je tada naveo da je aktuelni savjet izabran političkom trgovinom, na šta su mu iz Odbora poručili da bi trebalo da vodi računa kad daje paušalne ocjene kojima udara na njihov integritet. Kazali su da je cijeli proces selekcije i predlaganja kandidata bio transparentan, profesionalan i objektivan. I članovi Savjeta EKIP-a su javno negodovali na Đeljošajeve navode odbacujući njegove optužbe da su ,,pod kontrolom stranih država i njihovih službi bezbjednosti“, odnosno operatera koje moraju da kontrolišu. Ocijenili su da su napadi na Savjet samo izgovor za naum da im se prijevremeno prekine mandat.

Za opoziciju sporno otkazivanje sjednice

Poslanici opozicije su na jučerašnjem sastanku Odbora problematizovali otkazivanje sjednice Skupštine. Mihailo Anđušić (DPS) je kazao da Mandić to nije mogao da uradi bez kvoruma, dok je Mugoša ocijenio da se sjednica ne može odložiti bez otvaranja. Dejan Đurović je naveo da je sjednica otkazana na osnovu dopisa Vlade o podnijetim amandmanima.
Naknadno su na konferenciji za medije iz DPS-a poručili da bi demokratska kultura značila da se sjednica održala.

- Danas smo došli da prisustvujemo sjednici koja je bila zakazana za 11 časova. Kasnila je više od sat, a nakon toga smo vidjeli Mandića koji mimo zakona otkazuje sjednicu, a da u sali nije bilo kvoruma. To nam govori da izborna većina, dan nakon debakla u Kotoru i Podgorici, nije naučila lekciju. Tu cijenu su platili jer su se netransparentno ponašali u predstavničkom domu svih građana Crne Gore – kazao je juče na konferenciji poslanik DPS-a Andrija Nikolić.